Как новый Приказ № 238/пр «Об утверждении перечня должностей» меняет правила
Опубликован долгожданный приказ Минстроя России от 15.04.2026 № 238/пр, который утвердил перечень должностей, требования к которым саморегулируемые организации (СРО) смогут устанавливать собственными внутренними правилами. «Иные специалисты, занятые в строительстве». Этот термин не давал покое многим специалистам. Кто это такие и какие требования к ним предъявляются ? Документ разъясняет, наконец, норму части 9.1 статьи 55.5‑1 Градостроительного кодекса РФ, долгое время остававшуюся «неработающей». Разбираем, в чём суть изменений и для кого новый перечень становится особенно важным.
Ключевая норма появилась ещё в декабре 2021 года с принятием Федерального закона № 447‑ФЗ. Статья 55.5‑1 ГрК РФ регулирует статус специалистов по организации инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования и строительства. В части 9.1, законодатель предусмотрел следующий механизм: СРО получили право устанавливать дополнительные квалификационные требования к физическим лицам, занимающим иные должности, – при условии, что перечень таких должностей утвердит Минстрой. Без подзаконного акта воспользоваться этим правом СРО не могли. Теперь, с выходом приказа № 238/пр, ситуация в корне меняется.
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 года и будет действовать до 1 сентября 2032 года.
Приказ Минстроя России от 15.04.2026 г. № 238/пр «Об утверждении перечня должностей, занимаемых физическими лицами, указанными в части 9-1 статьи 55-5-1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, требования к которым устанавливаются правилами саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства» 
скачать
Что содержится в приказе
Документ содержит конкретный перечень должностей, на которые саморегулируемые организации вправе распространить собственные требования к образованию, стажу, опыту работы и повышению квалификации. В перечень, ожидаемо, вошли должности, непосредственно связанные с организацией и управлением процессами инженерных изысканий, проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта и сноса. Среди них:
Этот перечень должностей можно посмотреть в официальном тексте приказа, однако уже ясно: он охватывает большинство ключевых специалистов, которые не подпадают под обязательные требования НРС, но чья квалификация напрямую влияет на безопасность и качество объектов капитального строительства.
Кого коснутся эти изменения?
Новый документ касается сразу нескольких категорий участников рынка.
1) Саморегулируемые организации ( СРО)
Именно СРО предстоит проделать основную работу. В течение переходного периода (скорее всего, до конца 2026 года) каждой строительной, проектной и изыскательской СРО нужно будет внести изменения в правила саморегулирования, закрепив в них конкретные требования к лицам, занимающим должности из утверждённого перечня. Также потребуется разработать механизмы проверки соответствия требованиям: какими документами подтверждается стаж, какое именно профильное образование считается достаточным, как часто проходить курсы повышения квалификации или НОК. Важной задачей станет обеспечить контроль за соблюдением требований своих членов. По сути, приказ запускает волну внутреннего нормотворчества в сотнях СРО по всей стране.
2) Юридические лица и индивидуальные предприниматели – члены СРО
Для строительных, проектных и изыскательских компаний новый перечень означает неизбежный кадровый аудит. Особенно изменения затронут организации, которые работают с тендерами и аукционами, а также имеют повышенные уровни ответственности. Компаниям нужно будет проверить, соответствуют ли действующие сотрудники тем требованиям, которые вскоре установит их СРО, а также организовать оперативное обучение, переподготовку или подтверждение квалификации специалистов. При необходимости внести корректировки в штатную структуру.
Игнорирование требований грозит дисциплинарными мерами со стороны СРО вплоть до исключения из организации, а без членства в СРО компания теряет право выполнять профильные работы по договорам подряда.
3) Специалисты
Речь идёт об инженерах, руководителях проектов, начальниках участков, главных специалистов. Для них приказ означает, что теперь недостаточно просто иметь диплом и опыт. Чтобы занимать указанную должность в компании – члене СРО, придётся соответствовать формализованным требованиям: определённый уровень образования, минимальный стаж по специальности, наличие удостоверений о повышении квалификации, а возможно – и успешное прохождение независимой оценки квалификации, если СРО включит её в свои правила.
4) Национальные объединения (НОСТРОЙ, НОПРИЗ) и система НОК
Документ даёт дополнительный импульс развитию системы независимой оценки квалификации (НОК). Ожидается, что многие СРО сошлются на свидетельства о квалификации как на предпочтительный способ подтверждения соответствия специалиста установленным требованиям. Это повысит спрос на профессиональные экзамены в центрах оценки квалификации.
Нужна консультация профильного специалиста?
Отзывы о нас
«А2 Сертификация» С 2009 г. оказывает помощь в получении допуска СРО по проектированию, строительству, инженерным изысканиям;
Наша компания является одной из крупнейших консалтинговых компаний и лидером в сфере обучения и саморегулирования. Мы помогаем оформлять допуски в СРО по всем регионам России для строителей, проектировщиков, изыскателей. Также мы оказываем широкий спектр услуг по обучению персонала, получению разрешительной документации по строительству, проектированию, изысканиям, помощь в оформлении лицензий МЧС, Минкульта и не только. Благодаря тесному сотрудничеству со многими СРО в России мы предоставляем очень выгодные условия для наших клиентов. За это время мы зарекомендовали себя как надежный партнер, который всегда выполняет взятые на себя обязательства. Нам доверяют лидеры!
Отзывы с Яндекс.Карт
Все отзывы проходят жесткую проверку Яндекса. Мы гордимся тем, что наши отзывы оставляют реальные люди!
Отзывы на других площадках
Отзывы о нашей компании вы найдёте на крупнейших площадках
Аудиотзывы клиентов
Послушайте, что говорят о наших специалистах клиенты
Как новый Приказ № 238/пр «Об утверждении перечня должностей» меняет правила
