Нужно ли получать СРО
для строительного контроля в 2026 году?

---

Строительный контроль: Гарант качества и безопасности на стройплощадке

Что такое стройконтроль и чем он регламентирован? Строительный контроль – это не просто формальность, а жизненно важный процесс, обеспечивающий соответствие возводимых объектов всем нормам, стандартам и проектной документации. Он является неотъемлемой частью любого строительного проекта, от закладки фундамента до сдачи объекта в эксплуатацию, и направлен на предотвращение ошибок, обеспечение безопасности и долговечности зданий и сооружений.

Что включает в себя строительный контроль?

По сути, строительный контроль – это всесторонний надзор за ходом строительных работ. Он охватывает:

• Проверку качества материалов: Соответствие используемых материалов заявленным характеристикам и стандартам. Используются ли при строительстве необходимые строительные материалы, которые соответствуют ГОСТам;
• Контроль за соблюдением технологий: Правильность выполнения всех этапов работ, от земляных до отделочных.
• Соответствие проектной документации: Строгое следование чертежам, расчетам и спецификациям. Рабочая документация должна полностью соответствовать проектной документации ( подробнее );
• Соблюдение нормативных требований: Соответствие работ действующим строительным нормам и правилам, техническим регламентам, СНиПам и ГОСТам;
• Обеспечение безопасности: Контроль за соблюдением правил охраны труда и техники безопасности на стройплощадке.

При выявлении любых отклонений от установленных требований, специалисты строительного контроля не только фиксируют их, но и активно участвуют в процессе их устранения, чтобы гарантировать надежность и безопасность будущего объекта.

Строительный контроль является неотъемлемым элементом процесса строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов. Его основная функция заключается в проверке соответствия выполняемых строительных работ проектной документации, технологическим регламентам и нормативным требованиям.  Статья 53.1 Градостроительного кодекса  Российской Федерации содержит точное определение и определяет основные задачи строительного контроля.

Статья 53. Градостроительного кодекса РФ. Строительный контроль

Чтобы осуществлять стройконтроль на законном основании организации и индивидуальные предприниматели обязаны соблюдать установленные законодательством требования. Это включает в себя получение необходимых лицензий, допусков, разрешений, а также формирование соответствующей материально-технической базы. Основным юридическим требованием является наличие «допуска» от саморегулируемой организации (СРО) на стройконтроль.  Однако, следует отметить, что данное требование не является абсолютным и зависит от конкретных обстоятельств.  Главный вопрос, который интересует наших клиентов, сводится к следующему: в каких случаях требуется членство в СРО для выполнения работ по строительному контролю?

Нужно ли получать СРО на стройконтроль? Актуальность требований в 2026 году

Вопрос о необходимости членства в СРО для осуществления строительного контроля является одним из ключевых. Ранее действовавший приказ Минрегионразвития №624 от 30.12.2009 г., который содержал перечень работ, требующих допуска СРО, фактически утратил силу с июля 2017 года после вступления в законную силу ФЗ №372.

Однако, ФЗ №372 внес изменения в Градостроительный кодекс РФ. В соответствии со статьями 1 ч.22 и ст.53 ч.2 Градостроительного кодекса РФ, работы по строительному контролю могут выполняться только членами СРО. Это подтверждается и Письмом Минстроя РФ от 05.09.2017 г. исх. №31723-ТБ/02, где четко указано: для проведения строительного контроля организация или индивидуальный предприниматель обязаны состоять в членах СРО по строительству. При этом, стоимость договора не влияет на обязательность получения допуска СРО. 

Ключевые моменты:

1) для осуществления стройконтроля организацией или индивидуальным предпринимателем, такая организация или индивидуальный предприниматель обязаны состоять в членах СРО по строительству;

2) Минимальная стоимость работ по договору не влияет на необходимость получения допуска СРО на строительный контроль

Вывод. В 2026 году изменений в законодательстве не было.  Для осуществления работ по строительному контролю всё так же необходимо быть членами саморегулируемой организации по строительству , реконструкции, капитальному ремонту или сносу объектов капитального строительства.

Требования для получения СРО на стройконтроль

Законодательством не предусмотрены повышенные требования к членам СРО, выполняющим функции техзаказчика, в том числе осуществляющим стройконтроль. К таким членам СРО предъявляются общие требования, установленные внутренними документами саморегулируемой организации с учетом минимальных требований, определенных частью 6 статьи 55.5 Градостроительного кодекса и Постановление Правительства РФ от 20 марта 2024 года № 338  «Об утверждении минимальных требований к членам саморегулируемой организации, выполняющим инженерные изыскания, осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, снос особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов использования атомной энергии, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 48_1 Градостроительного кодекса Российской Федерации»

Минимальные требованиями для получения СРО по строительству для осуществления строительного контроля:

• Два специалиста по основному месту работы, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов НОСТРОЙ;
• свидетельство о прохождении Независимой оценки квалификации ( НОК );
• наличие документов, устанавливающих порядок проведения контроля качества выполняемых работ;
• наличие материально-технической базы (строительных, машин, оборудования, зданий, помещений и т.д.).

Если вы занимаетесь выполняете работы на объектах повышенной опасности, технически сложных или уникальных, важно учитывать изменения в законодательстве, вступившие в силу с 1 сентября 2024 года. Новые правила ужесточают условия получения членства в саморегулируемых организациях (СРО) для компаний, выполняющих стройконтроль  на таких объектах.

Уровни ответственности в СРО на строительный контроль

Если ваша организация осуществляет строительный контроль, важно понимать, что ваш уровень ответственности напрямую связан с суммой договора, по которому вы осуществляете этот контроль. Это требование закреплено законодательно.

Как определяется уровень ответственности члена СРО:

• Для общего строительного подряда: Уровень ответственности определяется исходя из максимальной стоимости одного договора подряда, который вы планируете заключать;
• Для обеспечения договорных обязательств (тендеры, госзакупки): Уровень ответственности рассчитывается исходя из общей суммы обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов (например, тендеров, аукционов, государственных закупок по ФЗ № 44, 223 и 615 ПП РФ).

Компенсационные фонды СРО:

Размеры взносов в компенсационные фонды саморегулируемых организаций (СРО) установлены Градостроительным кодексом РФ. Эти взносы напрямую зависят от уровня ответственности, который берет на себя член СРО.

• Компенсационный фонд возмещения вреда (КФ ВВ): Минимальный взнос составляет 100 000 рублей. Это позволяет заключать договоры на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт или снос объектов капитального строительства стоимостью до 90 миллионов рублей по одному договору. Важно: с 2023 года минимальная сумма для первого уровня ответственности была увеличена с 60 до 90 миллионов рублей.
• Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО): Минимальный взнос составляет 200 000 рублей. Этот фонд позволяет заключать договоры с использованием конкурентных способов закупок, где совокупный размер обязательств за год не превышает 90 миллионов рублей.

Ваша обязанность по увеличению взносов:

Если вы планируете заключать договоры, превышающие ваш текущий уровень ответственности, вы обязаны самостоятельно увеличить размер своего взноса в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Это необходимо сделать до достижения следующего уровня ответственности, предусмотренного законодательством. Порядок внесения дополнительных взносов определяется внутренними документами вашей СРО.

Нормативная база

1. Градостроительный кодекс РФ
2. Постановление Правительства Российской  Федерации от 21 июня 2010 года N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства,
   реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства»
3. Письмо Минстроя от 5 сентября 2017 г. N 31723-ТБ/02
4. Письмо Минстроя от 12 февраля 2021 г. N 5265-ТБ/02