Нужно ли получать СРО на пусконаладочные работы?

---

Какой документ нужен для проведения ПНР: лицензия, допуск СРО , аттестация?

Итак, давайте разберемся, какой документ нужен для законного проведения пусконаладочных работ (ПНР).

Раньше, до 2010 года, для строительных работ требовались лицензии, которые выдавались на пять лет. Однако с 2010 года эти лицензии перестали действовать. Россия перешла на систему саморегулирования строительной сферы. Были созданы саморегулируемые организации (СРО) в сферах строительства, проектирования и инженерных изысканий. Приказ Минрегионразвития РФ (№ 624 от 30.12.2009) определил, для каких видов работ, влияющих на безопасность объектов, нужно было получить допуск от соответствующей СРО.  Пусконаладочные работы были выделены в отдельную группу.

В 2017 году произошли значительные изменения в системе саморегулирования: понятие «допуск СРО» и виды работ были отменены. Но обязательность получения членства в СРО никуда не делась. Фактически, был пересмотрен подход к обязательному получению СРО. Членство в саморегулируемой организации (СРО) обязательно для тех, кто выполняет строительные, ремонтные или реконструкционные работы по прямым договорам с застройщиком, техническим заказчиком, регоператором или управляющей компанией (эксплуатирующей организацией). Это требование пункта 2 статьи 52 Градостроительного кодекса..

В 2023 году было установлено, что для договоров на пусконаладочные работы стоимостью до 10 миллионов рублей (включительно) членство в строительной СРО уже не обязательно ( об исключениях из правил расскажем подробнее)

По состоянию на 2026 год основным документом для выполнения пусконаладки является выписка из единого реестра членов СРО по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, снос объектов капитального строительства.

Виды пусконаладочных работ в Приказе № 624 до 01.07.2017

Ранее, до 2017 года, для выполнения определённых видов пусконаладочных работ требовалось обязательное членство в саморегулируемой организации (СРО) в сфере строительства. Это касалось и других видов работ, которые не могли выполняться без соответствующего допуска.

24.1.Пусконаладочные работы подъемно-транспортного оборудования
24.2.Пусконаладочные работы лифтов
24.3.Пусконаладочные работы синхронных генераторов и систем возбуждения
24.4.Пусконаладочные работы силовых и измерительных трансформаторов
24.5.Пусконаладочные работы коммутационных аппаратов
24.6.Пусконаладочные работы устройств релейной защиты
24.7.Пусконаладочные работы автоматики в электроснабжении <*>
24.8.Пусконаладочные работы систем напряжения и оперативного тока
24.9.Пусконаладочные работы электрических машин и электроприводов
24.10.Пусконаладочные работы систем автоматики, сигнализации и взаимосвязанных устройств <*>
24.11.Пусконаладочные работы автономной наладки систем <*>
24.12.Пусконаладочные работы комплексной наладки систем <*>
24.13.Пусконаладочные работы средств телемеханики <*>
24.14.Наладки систем вентиляции и кондиционирования воздуха <*>
24.15.Пусконаладочные работы автоматических станочных линий
24.16.Пусконаладочные работы станков металлорежущих многоцелевых с ЧПУ
24.17.Пусконаладочные работы станков уникальных металлорежущих массой свыше 100 т
24.18.Пусконаладочные работы холодильных установок <*>
24.19.Пусконаладочные работы компрессорных установок
24.20.Пусконаладочные работы паровых котлов
24.21.Пусконаладочные работы водогрейных теплофикационных котлов <*>
24.22.Пусконаладочные работы котельно-вспомогательного оборудования <*>
24.23.Пусконаладочные работы оборудования водоочистки и оборудования химводоподготовки
24.24.Пусконаладочные работы технологических установок топливного хозяйства
24.25.Пусконаладочные работы газовоздушного тракта
24.26.Пусконаладочные работы общекотельных систем и инженерных коммуникаций
24.27.Пусконаладочные работы оборудования для обработки и отделки древесины
24.28.Пусконаладочные работы сушильных установок
24.29.Пусконаладочные работы сооружений водоснабжения
24.30.Пусконаладочные работы сооружений канализации
24.31.Пусконаладочные работы на сооружениях нефтегазового комплекса
24.32.Пусконаладочные работы на объектах использования атомной энергии 

По состоянию на 2026 год  

С июля 2017 года вступили в силу поправки в законодательство, которые отменили обязательное получение допусков СРО к отдельным видам работ. Это означает, что получать к конкретному виду работ не требуется. Теперь необходимость членства в СРО указана в Градостроительном кодексе.

В каких случаях обязательно получать членство в СРО для пусконаладочных работ  

Напомним, что Приказ Минрегиона № 624 больше не применяется к СРО с 2017 года. Если ваша организация выполняет пусконаладочные работы, то в большинстве случаев вам потребуется состоять в саморегулируемой организации (СРО). Это требование исходит из общих правил, прописанных в Градостроительном кодексе Российской Федерации.

Есть несколько ключевых ситуаций, когда членство в строительной СРО становится обязательным:

• Стоимость договора: Если сумма вашего контракта на пусконаладочные работы превышает 10 миллионов рублей, то без вступления в СРО вам не обойтись. Раньше этот порог был ниже – 3 миллиона рублей;
• Тип заказчика: Согласно законодательству, работы по договорам, заключенным с застройщиками, техническими заказчиками, организациями, отвечающими за эксплуатацию зданий, или региональными операторами, могут выполнять только организации или ИП, входящие в строительные СРО;
• Участие в тендерах и закупках: Если вы планируете получать заказы на пусконаладку через участие в торгах и аукционах, проводимых по законам 223-ФЗ и 44-ФЗ, то членство в СРО также является обязательным условием;
• Опасные объекты: Выполнение работ на особо опасных, технически сложных или уникальных объектах также требует наличия статуса члена СРО.

Важно отметить, что если договоры на пусконаладочные работы заключаются с другими сторонами, не упомянутыми выше (например, с частными лицами, которые не являются застройщиками или техническими заказчиками), то выполнять такие работы можно и без членства в саморегулируемой организации.

Минимальные требования для получения членства в СРО на ПНР

Чтобы получить допуск СРО на проведение пусконаладочных работ, вашей организации потребуется выполнить ряд условий.

Во-первых, в штате должны быть от двух до трех специалистов, чьи данные внесены в Национальный реестр НОСТРОЙ. Это ключевые специалисты, отвечающие за организацию и контроль выполнения работ.

Во- вторых, необходимо оплатить взносы. Необходимо оплатить обязательные взносы, размер и порядок которых регулируются законодательством ( подробнее о взносах в СРО).

Наконец, важно иметь достаточную материально-техническую базу. Это означает, что организация должна обладать необходимым имуществом, оборудованием и производственными площадями, будь то в собственности или на условиях аренды.