- Обучение по пожарной безопасности сегодня
- Основные изменения с 1 сентября 2025 года
- Cравнение нового Приказа МЧС № 1120 и старого № 806
- Как подготовиться изменениям ? Краткое руководство
- Противопожарный инструктаж как форма обучения
- Официальные разъяснения МЧС по Приказу № 1120
01 сентября 2025 вступил в силу Приказ МЧС № 1120. Он пришел на смену действующему 3 года Приказу МЧС №806. Новый Приказ №1120 будет действовать до 01.09.2031 г.
Данный приказ определяет виды, сроки и содержание противопожарных инструктажей, а также определяет требования к программам обучения и перечень должностных лиц, нуждающихся в дополнительной пожарно-технической подготовке.
Приказ МЧС № 1120 полностью заменяет Приказ МЧС № 806 и определяет новые требования к видам, срокам и содержанию инструктажей, а также к программам обучения ответственных за пожарную безопасность и перечню должностных лиц, нуждающихся в дополнительной подготовке. Одним из важных изменений в системе подготовки специалистов является полное исключение устоявшегося термина «пожарно-технический минимум» (ПТМ) из нормативной документации. Чтобы помочь вам адаптироваться к этим важным изменениям, наши профильные специалисты подготовили подробные разъяснения, практические рекомендации и сравнительную таблицу.
Начнем с того, что разберем основные понятия, с которыми мы будем работать
Пожарная безопасность — состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.
Меры пожарной безопасности — действия по обеспечению пожарной безопасности, в том числе по выполнению требований пожарной безопасности.
Профилактика пожаров — совокупность превентивных мер, направленных на исключение возможности возникновения пожаров и ограничение их последствий.
Обучение по пожарной безопасности – это организованный процесс изучения норм и правил, направленных на предотвращение пожаров и обеспечение безопасности людей и имущества. Обучение должно включать в себя изучение мер профилактики, способов тушения пожаров и действий по спасению. Крайне важно систематически обучать сотрудников актуальным требованиям пожарной безопасности, чтобы они были готовы к любым чрезвычайным ситуациям, связанным с пожаром.
(Федеральный закон от 21.12.94 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности»)
Что нового в Приказе МЧС № 1120? Основные изменения
- Полностью исключено понятие Пожарно-техническом минимум (ПТМ).
Понятие ПТМ встречалось в Приказе МЧС №806 и значительно облегчало выбор типа обучения. В новом приказе упоминание пожарно-технического минимума полностью исчезло
Это еще раз подчеркивает, что новый порядок обучения пожарной безопасности строится на противопожарных инструктажах и дополнительных профессиональных программах. Простыми словами: ответственные за пожарную безопасность обучаются по дополнительным профессиональным программам, а далее ответственные «обучают» всех остальных.
- Теперь и для физических лиц
В новом Приказе МЧС расширена сфера действия — включены физические лица. Это означает, что с 1 сентября 2025 года ИП, а также работодатели — физические лица обязаны регулярно проводить противопожарные инструктажи для своих работников наравне с организациями. Если физические лица, включая индивидуальных предпринимателей, владеют или используют объекты защиты и при этом являются работодателями, то они несут полную ответственность за обеспечение пожарной безопасности на этих объектах, как и руководители организаций. Причина таких изменений простая. В трудовом кодексе РФ было расширено понятие «работодатель», которое теперь включает ИП и физических лиц, имеющих наемных работников.
- Стажеры и практиканты
Вводный инструктаж теперь нужно проводить не только для штатных единиц согласно расписанию, но и для стажёров и практикантов, которые проходят производственную практику или временно прикомандированные для выполнения работ в организацию или индивидуальному предпринимателю.
- Согласование инструктажей
С 1 сентября 2025 года программы инструктажей будут утверждаться непосредственно в организациях и у индивидуальных предпринимателей. Согласование с МЧС отменяется и более не требуется. Важно отметить, что и ранее Приказ МЧС № 806 не содержал четких указаний на необходимость согласования. Детали новой процедуры утверждения изложены в Приложении №4. Программы противопожарных инструктажей можно не согласовывать с МЧС.
- Дистанционный формат
В новом приказе предусматривается полностью удаленный формат работы, включая электронный документооборот и подпись документов. Инструктажи могут проводиться дистанционно, а документы подписываться с использованием электронной цифровой подписи (ЭЦП) при условии прохождения обучения и успешного тестирования знаний в онлайн формате. Данные условия должны быть включены в трудовой договор при наличии письменного согласия сотрудника.
- Дистанционный формат
Учебная эвакуация теперь служит практическим занятием. Допускается интеграция практических аспектов обучения по пожарной безопасности регулярными противопожарными учениями по эвакуации для персонала.
Нужна консультация профильного специалиста
по пожарной безопасности?
За 5 минут наш специалист подробно расскажет про новые правила обучения по пожарной безопасности и подберет необходимую программу обучения
- В каком случае нужно повышение квалификации по пожарной безопасности, а когда проф.переподготовка ?
- Действует ли еще удостоверения о проверке знаний по пожарно-техническому минимуму ?
- Нужно ли обучаться индивидуальному предпринимателю по новым правилам?
Противопожарный инструктаж как форма обучения
Крайне важно систематически обучать не только ответственных, но и сотрудников актуальным требованиям пожарной безопасности, чтобы они были готовы к любым чрезвычайным ситуациям, связанным с пожаром.
Что должно обязательно входить в обучение:
— знакомство с потенциальными рисками, существующими на рабочем месте;
— информация о мерах предотвращения пожаров;
— практическая подготовка, включающая отработку действий при пожаре.
Порядок, формы, сроки, а также программы обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях разрабатывает МЧС России и публикует соответствующие нормативные акты.
Все обучение по пожарной безопасности делится 2 вида:
- Противопожарные инструктажи;
- Дополнительное профессиональное обучение.
Итак, противопожарные инструктажи делятся на:
- вводные,
- первичные,
- повторные,
- внеплановые,
- целевые.
Если кратко, то обучение в виде инструктажей получают все сотрудники организации, как вновь принятые так и работающие, в случае если возникли определенные факторы:
- новые работники,
- командированные и иные лица по решению руководителя,
- прикомандированные сотрудники,
- стажеры,
- практиканты, проходящие производственную практику или временно прикомандированные;
Нужно обратить внимание, что проведение противопожарных инструктажей является одной из форм обучения по пожарной безопасности.
А вот кто имеет право проводить данные инструктажи разберем более подробно.
Обучение ответственных по пожарной безопасности
В пункте 1 Приложения № 4 Приказа МЧС №1120 определены категории лиц, проходящих обучение по пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам — программам повышения квалификации в области пожарной безопасности, осуществляющих трудовую или служебную деятельность на объектах.
К ним относятся:
- руководители органа государственной власти, органа местного самоуправления, общественного объединения, юридического лица,
- граждане (физические лица), в том числе индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками имущества,
- лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, либо лица, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности
- ответственные должностные лица, занимающие должности главных специалистов технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты, в которых могут одновременно находиться 50 и более человек, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, определяемые руководителями организаций и гражданами;
- лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа;
- лица, замещающие должности специалистов по пожарной профилактике;
- иные лица, определяемые руководителями организаций и гражданами.
И вот тут предлагаю остановиться и разобраться, кто может пройти именно программу повышения квалификации, а кому необходимо начать обучение с профессиональной переподготовки.
Лица, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, не могут проходить обучение по программам повышения квалификации (получить удостоверение). Для них обязательна предварительная профпереподготовка по пожарной безопасности с получением диплома специалиста по пожарной профилактике.
Откуда взялось понятие проф. переподготовки? Из нового Приказа МЧС №1120.
Мы структурировали все условия в удобную таблицу.
| Если ваше основное образование: | Необходимый вид дополнительного профессионального образования: | |
|---|---|---|
| Средне профессиональное и (или) высшее по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность» Примечание: Назовем такое образование «Профильное» | Повышение квалификации. То есть вам необходимо и достаточно получить удостоверение о повышении квалификации | |
| Любое другое (не профильное) средне профессиональное и (или) высшее образование | Вариант 1 1) Курс профессиональной подготовки по типовой программе «Специалист по пожарной профилактике» от 256 часов. Получаемый документ: диплом о профпереподготовке 2) Повышение квалификации по типовым программам. Получаемый документ: удостоверение о повышении квалификации Примечание: Это тот случай, когда компетенций, полученных в период получения основного профессионального образования недостаточно, чтобы сразу обучаться на курсе повышения квалификации. | |
| Вариант 2. 1) НОК по пожарной безопасности. 2) Повышение квалификации по типовым программам. Примечание: Сдача экзамена НОК на данный момент не обязательна (на усмотрение руководителя организации) и служит в качестве альтернативы диплому о профессиональной переподготовке. | ||
| Основное среднее (9 классов школы) или полное среднее (11 классов школы) | Обучение по дополнительным профессиональным программ не проводится (ФЗ № 273 «Об образовании») | |
Как организовать обучение специалистов в организации?
1. Определить круг лиц, которым необходимо обучение по пожарной безопасности в виде инструктажей, а кому в виде дополнительного профессионального образования.
2. Направить ответственного по пожарной безопасности на обучение в аккредитованный учебный центр.
3. Разработать программы инструктажей.
Необходимо создать актуальные программы противопожарного инструктажа, соответствующие требованиям действующего законодательства. При разработке следует руководствоваться Приложением № 2 к Приказу № 1120. В качестве отправной точки можно использовать ранее разработанные программы, соответствующие Приказу МЧС № 806, внеся в них необходимые изменения, такие как включение стажеров и практикантов, исключить упоминание о пожарно-техническом минимуме (ПТМ), а также добавить возможность проходить дистанционное обучение и интеграции с противопожарными тренировками. Разработанные проекты программ должен утвердить руководитель организации приказом руководителя организации (или решением индивидуального предпринимателя). Рекомендуется разработать и утвердить отдельные программы для различных категорий работников.
Или обратиться к специалистам компании «А2 Сертификация».
Мы возьмем на себя:
- Подбор необходимой программы обучения
- Обучение вашего сотрудника
- Предложим варианты необходимых документов по пожарной безопасности конкретно для вашей организации.
4. Завести журнал инструктажей
Если ранее в организации уже велся журнал инструктажей, менять его после вступления в силу Приказа МЧС №1120 не требуется.
В новом Приказе МЧС формы журналов носят рекомендательный характер, поэтому их можно дополнять на своё усмотрение. Можно вести журнал учета противопожарных инструктажей в электронном виде. При этом регистрировать проведение инструктажа нужно в электронном виде и подтверждать ЭЦП;
5. Провести внеплановый инструктаж
В связи с масштабными изменениями в законодательстве необходимо провести внеплановый противопожарный инструктаж, о чём сделать соответствующую отметку в журнале инструктажей
6. Обновить внутренние документы компании по пожарной безопасности
Требуется обновить внутренние документы по пожарной безопасности. В первую очередь, нужно издать новый приказ (или изменить существующий) о том, как проводится обучение мерам пожарной безопасности в организации. В приказе нужно указать: Обучение проводится по программам, которые соответствуют требованиям Приказа МЧС № 1120.
1) Кто отвечает за разработку этих программ, проведение инструктажей и заполнение журналов;
2) Кто отвечает за пожарную безопасность и проведение противопожарных инструктажей (назначить новых или подтвердить полномочия действующих);
3) Приказ должен соответствовать всем новым правилам
7. Добавить новые категории обучаемых.
Согласно Приказу МЧС № 1120 обучению подлежат практиканты, стажеры и прикомандированные специалисты. Нужно отразить данный факт во внутренних документах — приказах, журналах, трудовых договорах.
8. Отразить в локальных актах регулярное проведение тренировок по эвакуации
Регулярно, не реже двух раз в год (или чаще, если это необходимо для категории объекта), организовывать и проводить реальные тренировки по эвакуации. После каждой такой тренировки необходимо анализировать процесс эвакуации, выявлять и устранять слабые места (например, медленную эвакуацию, нарушения дисциплины, неисправности пожарной сигнализации). Обеспечивать практическое обучение персонала использованию огнетушителей, например, с привлечением пожарных специалистов, сотрудников МЧС. Совмещать тренировки с повторными инструктажами, проводя в тот же день семинары или тесты для закрепления знаний.
Специальные условия обучения
для групп от 5-ти слушателей
Если вы планируете обучить группу специалистов мы подготовим индивидуальные условия.
Оставьте заявку и наши специалисты подготовят для вас специальные условия обучения по пожарной безопасности
Официальные разъяснения МЧС по Приказу № 1120
Чтобы помочь работодателям разобраться в новых требованиях, МЧС России выпустило разъяснительное письмо от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710. Письмо призвано дать ответы на многочисленные вопросы, связанные с изменениями, и содержит ответы на самые распространенные запросы по пожарной безопасности.
Письмо МЧС от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710 по вопросам обучения мерам пожарной безопасности
Нормативная база по обучению пожарной безопасности
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ (ред. от 08.08.2024) «О пожарной безопасности»
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.11.2021 № 806 «Об определении Порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»
Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 05.09.2021 № 596 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области пожарной безопасности»
Приказ Минтруда России № 696н от 11 октября 2021(вступает в законную силу с 1 -го марта 2022 год) Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по пожарной профилактике»
Письмо МЧС от 17.04.2025 № ИВ-19-4-710 по вопросам обучения мерам пожарной безопасности Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по пожарной профилактике»
Приказ МЧС от 16 декабря 2024 г. N 1120 «Об определении порядка, видов, сроков обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность, по программам противопожарного инструктажа, требований к содержанию указанных программ, порядка их утверждения и согласования и категорий лиц, проходящих обучение по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности»
Отзывы о нас
«А2 Сертификация» С 2009 г. оказывает помощь в получении допуска СРО по проектированию, строительству, инженерным изысканиям;
Наша компания является одной из крупнейших консалтинговых компаний и лидером в сфере обучения и саморегулирования. Мы помогаем оформлять допуски в СРО по всем регионам России для строителей, проектировщиков, изыскателей. Также мы оказываем широкий спектр услуг по обучению персонала, получению разрешительной документации по строительству, проектированию, изысканиям, помощь в оформлении лицензий МЧС, Минкульта и не только. Благодаря тесному сотрудничеству со многими СРО в России мы предоставляем очень выгодные условия для наших клиентов. За это время мы зарекомендовали себя как надежный партнер, который всегда выполняет взятые на себя обязательства. Нам доверяют лидеры!
Отзывы с Яндекс.Карт
Все отзывы проходят жесткую проверку Яндекса. Мы гордимся тем, что наши отзывы оставляют реальные люди!
Отзывы на других площадках
Отзывы о нашей компании вы найдёте на крупнейших площадках
Аудиотзывы клиентов
Послушайте, что говорят о наших специалистах клиенты
Что нового в Приказе МЧС № 1120? Основные изменения Противопожарный инструктаж как форма обучения Обучение ответственных по пожарной безопасности Как организовать обучение специалистов в организации? Официальные разъяснения МЧС по Приказу № 1120 Нормативная база по обучению пожарной безопасности
