СРО до 10 миллионов.
Нужно получать или нет?

---

Лимиты по договорам для строителей, проектировщиков, инженерных изыскателей?

У строителей, проектировщиков и инженерных изыскателей нередко возникает вопрос о необходимости получения членства в СРО для выполнения тех или иных работ. Особенно актуальным становится вопрос, когда речь идет о работах, стоимость которых не превышает 10 миллионов рублей. Давайте разберемся, действительно ли в таких случаях допуск СРО не требуется, и как это распространяется на различные направления деятельности.

Законодательная база. Что говорит Градостроительный кодекс?

Строительство. Основным документом, регулирующим вопросы саморегулирования в строительстве, проектировании и инженерных изысканиях, является Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК РФ). Важно понимать, что сам по себе лимит в 10 миллионов рублей не является основанием для освобождения от необходимости получения допуска СРО. Однако, по общему правилу, выполнять работы в области строительства, реконструкции, капитального ремонта можно без допуска СРО , если стоимость таких работ не превышает 10 миллионов рублей.

Проектирование. Для проектировщиков стоимость работ не играет никакой роли.  Разработка проектной документации объектов капитального строительства практически всегда требует получения разрешительной документации вне зависимости от стоимости договора, даже если стоимость такого договора всего 1000 рублей.  Согласно 4 статьи 48 Градостроительного кодекса работы по договорам о подготовке проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, должны выполняться исключительно индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемых организаций в области архитектурно-строительного проектирования.

Инженерные изыскания. Для изыскателей стоимость работ также не играет никакой роли. «Правило 10 млн. рублей» не применимо к изыскателям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации, работы по договорам на выполнение инженерных изысканий, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком или лицом, получившим разрешение на использование земель государственной или муниципальной собственности для выполнения инженерных изысканий, должны выполняться исключительно индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Увеличение лимита с 3-х до 10 млн. рублей

В июле 2017 году были внесены изменения в законодательство о саморегулировании, которые определили, что для договоров строительного подряда стоимостью до 3 миллионов рублей (согласно ранее действовавшей части 2.1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ) не требовалось обязательное членство в саморегулируемой организации (СРО) строителей.

Однако, с 1 мая 2022 года, этот лимит был увеличен до 10 миллионов рублей. Эти изменения, направленные на поддержку строительного бизнеса в условиях антироссийских санкций, были внесены в часть 2.1 статьи 52 Градостроительного кодекса РФ.

Таким образом, ИИ или юрлицо, которые не состоят в членах СРО  в области строительства могут выполнять работы по договорам строительного подряда, заключенным с застройщиком, техзаказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания, сооружения, региональным оператором, в случае, если размер обязательств по каждому из таких договоров не превышает 10 млн. рублей.

Советы экспертов

• Определите к какому направлению относятся виды работ, указанные — строительство, проектирование или инженерные изыскания  —  правило 10 миллионов распространяется только на строителей;
• Уточните вид объекта, на котором предстоит проведение работ: обычный, опасный, технически сложный или атомный.  Для опасных, технически сложных или атомных объектов необходимо получение членства в СРО;
• Если вы понимаете, что требование наличия членства в СРО избыточно — попробуйте задать вопрос через ЕИС и уточнить ссылку на норму права;
• Возможно ли разделить один крупный договор на несколько меньших, чтобы уложиться в лимит 10 млн?  Об этом необходимо предварительно договариваться с заказчиком