Какие уровни ответственности существуют?

Статья 55.16 Градостроительного кодекса РФ является базовой для понимания уровня ответственности члена СРО, предельной стоимости работ по одному договору, общей стоимости договоров за отчетный период ( в случае с тендерами и аукционами), а также предусмотренных взносов в КФ ВВ и КФ ОДО. У строителей, проектировщиков они отличаются.

Для строительных организаций  действует выделяют пять основных уровней ответственности + один простой уровень ( да, вот так, без порядкового номера).  Первый или минимальный уровень в строительных СРО — стоимость работ по одному договору до 90 млн рублей. При участии в тендерах и аукционах ( по 44 и 223 ФЗ) — до 90 млн. рублей общая стоимость договоров строительного подряда за год.  Самый крупный  уровень предназначен для организаций, которые заключают  договора стоимостью 10 млрд рублей и более.  Отдельно в строительной сфере предусмотрен простой уровень ответственности для организаций, которые выполняют только снос объекта капитального строительства ( про СРО на демонтаж ) , не связанный со строительством или реконструкцией.

Для проектировщиков и изыскателей уровни ответственности существенно отличаются от строительных. Лимиты по договорам ниже, размеры взносов в компенсационные фонды меньше. В этих направлениях предусмотрено четыре уровня.  Первый, он же минимальный уровень ответственности — для заключения прямых договоров стоимостью до 25 млн рублей по одному договору. Самый высокий уровень- четвёртый. Предназначен для компаний, которые заключают договора стоимостью 300 млн рублей и более. Эти лимиты одинаково применяются к договорам на выполнение инженерных изысканий и подготовку проектной документации.

Важно. Необходимо внимательно следить за максимальной стоимостью договора, который планируете заключать. К примеру, если строительная организация состоит в СРО строителей и имеет первый уровень ответственности, то она не может заключать договор строительного подряда на сумму выше установленного предела для этого уровня ( до 90 млн.). Если появляется возможность заключить более крупный контракт, уровень ответственности необходимо повысить заранее, до заключения договора или участия в закупке, иначе у заказчика могут возникнуть основания отказать в подписании договора или потребовать подтверждение соответствующего уровня членства. Кстати, в некоторых саморегулируемых организациях предусмотрены штрафные санкции за превышение лимита по договорам.

Уровни ответственности в строительных СРО

Начнем со строителей. Как мы уже писали выше, существует всего 5 уровней ответственности + простой. В таблице ниже указаны размеры взносов в Компенсационные фонды СРО Строителей согласно уровню. Для примера рассмотрим ситуацию из практики. Строительная компания ООО «А2 Сертификация» планирует заключать договора строительного подряда стоимостью не более  30-40 миллионов по одному договору. В конкурсных процедурах принимать участия не будет.  В связи с этим планирует вступать в СРО строителей Москвы. Какой уровень выбрать и сколько будет стоить минимальное членство в СРО?  В данном случае речь идет про минимальный уровень ответственности — 1-й. Согласно установленной градации, организация должна будет внести взнос в Компенсационный фонд возмещения договорных обязательств — 100 000 рублей. Так как участия в тендерах и аукционах принимать не будет, то взнос в Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств вносить не нужно. В случае превышение лимитов  по договору нужно будет перейти на второй, третий, четвертый или пятый уровень соответственно.

КФ СРО Проекты и изыскания

Поэтому перед вступлением в строительную СРО важно оценить не только ближайший договор, но и планы компании: максимальную стоимость будущих контрактов, участие в закупках, роль генподрядчика или субподрядчика, а также необходимость увеличения уровня ответственности в перспективе. Ошибка в выборе уровня может привести к отказу в заключении договора, проблемам с заказчиком или необходимости срочно доплачивать взнос в компенсационный фонд.

Уровни ответственности в СРО изыскателей и проектировщиков

Перейдем к проектировщикам и изыскателям. Для членов СРО в области архитектурно-строительного проектирования и инженерных изысканий действует единая система из четырёх уровней ответственности. В таблице ниже указаны размеры взносов в компенсационные фонды СРО в зависимости от выбранного уровня. Первый уровень ( минимальный)  применяется при стоимости работ по одному договору до 25 млн рублей, второй — до 50 млн рублей, третий — до 300 млн рублей, четвёртый — для договоров стоимостью 300 млн рублей и более. Для проектировщиков и изыскателей размер взносов по уровням одинаковый.

Рассмотрим ситуацию из практики. Компания ООО «А2 Сертификация» планирует выполнять проектные работы или инженерные изыскания стоимостью не более 20 млн рублей по одному договору. Участвовать в тендерах, аукционах и иных конкурентных процедурах компания не планирует. В этом случае необходимо выбрать первый уровень ответственности и внести взнос в компенсационный фонд возмещения вреда в размере 50 000 рублей. Взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств не потребуется, поскольку компания не заявляет намерение заключать договоры с использованием конкурентных способов.

Если стоимость работ по одному договору превысит 25 млн рублей, компании потребуется повысить уровень ответственности: до второго, третьего или четвёртого — в зависимости от суммы будущего контракта. При участии в закупках по 44 или 223 ФЗ, дополнительно потребуется взнос в Компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. Для первого уровня его минимальный размер составляет 150 000 рублей; для второго — 350 000 рублей, для третьего — 2,5 млн рублей, для четвёртого — 3,5 млн рублей. При этом для КФ ОДО учитывается не стоимость одного договора, а предельный совокупный размер обязательств по договорам, заключённым конкурентным способом

КФ СРО Проекты и изыскания

Как проверить уровень ответственности члена СРО

Данный вопрос может возникнуть , если вы заказчик и требуется проверить уровень ответственности исполнителя или если вы исполнитель и  нужно подтвердить своё право, ну или третья сторона.  В любом случае механизм будет стандартный.

Проверить уровень ответственности организации или ИП можно по сведениям о членстве в СРО на сайте контролирующего органа — НОПРИЗ, НОСТРОЙ, Госреестр СРО. Нужно будет по ИНН  найти организацию в едином реестре членов саморегулируемых организаций и их обязательствах: в нём отражаются данные о члене СРО и его обязательствах по договорам на строительство, проектирование, инженерные изыскания или снос.

Если организация или ИП участвует в тендерах, аукционах или иных конкурентных закупках, дополнительно необходимо проверить наличие и уровень ответственности по компенсационному фонду обеспечения договорных обязательств. Сведения также можно уточнить непосредственно в СРО или запросить актуальную выписку из реестра членов. Важно проверять данные непосредственно перед подписанием договора или подачей заявки на закупку, поскольку уровень ответственности мог быть изменён.