СРО для строительства и проектирования газопроводов. Требования

---

Нужно ли СРО для проектирования газопроводов?

Подготовка проектной документации для дальнейшего строительства газопроводной системы – это сложная инженерная задача, которая включает в себя расчетно-экономические и проектно-конструкторские работы. Такие работы должны выполняться только организациями, которые имеют специалистов с опытом работы в этой области, а также необходимую разрешительную документацию

До 1-го июля 2017 года  для выполнения  проектных работ по газификации  было необходимо получить Свидетельство о допуске к определённому виду работ от саморегулируемой организации (СРО). Виды таких работ был перечислены в Приказе Минрегионразвития № 624 от 2009 года.

• Работы по подготовке проектов внутренних систем газоснабжения
• Работы по подготовке проектов наружных сетей газоснабжения и их сооружений
• Работы по подготовке технологических решений объектов нефтегазового назначения и их комплексов
• Разработка декларации по промышленной безопасности опасных производственных объектов
  

С 2017 года правила получения членства в проектной СРО кардинально изменились. Виды работ стали носить вспомогательный характер. Важно понимать, что это не означает полного отсутствия контроля в проектной отрасли. Согласно действующему законодательству, в частности,  статья 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации,  для организаций и индивидуальных предприниматели , заключающих договора на проектирование, членство в саморегулируемой организации в области проектирования является обязательным в четко установленных случаях.

Когда СРО на проектирование газопроводов получать обязательно ?

• в случае заключения контракта на подготовку проектной документации пс застройщиком, техническим заказчиком,  эксплуатирующей организацией или региональным оператором;

• Участие в конкурсных процедурах. Если ваша компания или ИП  планирует участвовать в тендерах и аукционах на выполнение проектирования газопроводов в рамках тендеров, закупок проводимых по Федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также Постановлению Правительства РФ № 615, то членство в СРО будет обязательным условием;
• Если компания или ИП планирует  подготовку проектной документации сетей газопотребления на  особо опасных, технически сложных и уникальных объектах;
• Стоимость контракта, в данном случае, не будет иметь значения;

Необходимо ли СРО для строительства газопроводов?

В перечне видов работ, который действовал до 2017 года, отдельную группу занимали так называемые «газовые работы».  Для выполнения таких работ требовалось свидетельство о допуске  СРО.

• Монтаж и демонтирование системы газоснабжения
• Укладка газопроводов с рабочим давлением до 0,005 МПа включительно
• Укладка газопроводов с рабочим давлением от 0,005 МПа до 0,3 МПа включительно
• Укладка газопроводов с рабочим давлением от 0,3 МПа до 1,2 МПа включительно (для природного газа), до 1,6 МПа включительно (для сжиженного углеводородного газа)
• Установка сборников конденсата гидрозатворов и компенсаторов на газопроводах
• Монтаж и демонтаж газорегуляторных пунктов и установок
• Монтаж и демонтаж резервуарных и групповых баллонных установок сжиженного газа
• Ввод газопровода в здания и сооружения,
• Монтаж и демонтаж газового оборудования потребителей, использующих природный и сжиженный газ
• Врезка под давлением в действующие газопроводы, отключение и заглушка под давлением действующих газопроводов
• Очистка полости и испытание газопроводов
• Монтаж магистральных и промысловых трубопроводов
• Работы по обустройству объектов подготовки нефти и газа к транспорту
• Устройство нефтебаз и газохранилищ
• Устройство сооружений переходов под линейными объектами (автомобильные и железные дороги) и другими препятствиями естественного и искусственного происхождения
• Работы по строительству переходов методом наклонно-направленного бурения
• Устройство электрохимической защиты трубопроводов
• Врезка под давлением в действующие магистральные и промысловые трубопроводы, отключение и заглушка под давлением действующих магистральных и промысловых трубопроводов
• Выполнение антикоррозийной защиты и изоляционных работ в отношении магистральных и промысловых трубопроводов
• Работы по строительству газонаполнительных компрессорных станций
• Работы по обустройству нефтяных и газовых месторождений морского шельфа
• Контроль качества сварных соединений и их изоляция
• Очистка полости и испытание магистральных и промысловых трубопроводов 

С 2017 года и по настоящее время: 

После проведения реформы системы саморегулирования, порядок получения членства в саморегулируемых организациях претерпел значительные изменения. В частности, ранее действовавший Приказ № 624 перестал применяться. Тем не менее, это не означает, что контроль за деятельностью полностью отменён. Для строительства, монтажа, капитального ремонта газопроводов, которые могут оказывать влияние на безопасность объектов капитального строительства  по-прежнему необходимо иметь соответствующую разрешительную документацию. В соответствии с действующим законодательством, а именно ст. 52 Градостроительного кодекса РФ, для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, занимающихся строительством или капитальным ремонтом газовых сетей, обязательным является членство в СРО в области строительства в определённых законом случаях.

Когда СРО на строительство газопроводов получать обязательно

• Стоимость договора. Если сумма контракта на СМР газовых сетей превышает 10 миллионов рублей, то без членства в строительной  СРО к работе вас не допустят. Ранее этот порог был ниже (3 миллиона рублей), но сейчас требования ужесточились;
• Работа с определенными заказчиками.  Согласно Градостроительному кодексу РФ, работы по договорам, заключенным с такими сторонами, как: застройщик, технический заказчик, лицо, ответственное за эксплуатацию объекта капитального строительства, региональный оператор могут выполнять только организации, являющиеся членами строительных СРО;
• Участие в государственных и муниципальных закупках:. Если вы планируете участвовать в тендерах и аукционах (в том числе по 223-ФЗ и 44-ФЗ) для заключения договоров на возведение систем газоснабжения то членство в СРО, как правило, является обязательным условием для допуска к торгам;
• Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.  Монтаж газового оборудования  на объектах, которые относятся к категории особо опасных, технически сложных или уникальных, всегда требует наличия допуска СРО. ( Подробнее)

Когда не нужно получать газовое СРО на строительство

• Если вы заключаете договора, например, с частными заказчиками, которые не являются застройщиками или техническими заказчиками;
• Стоимость работ по одному договору не превышает 10 миллионов рублей;
• Если вы выступаете в роли субподрядчика при выполнении капитального ремонта или строительства систем газоснабжения;
• Когда работы выполняются для физических лиц и не влияют на безопасность объектов капитального строительства;

Требования к получению СРО для работ с газопроводами

•  2 специалиста (ГИП), сведения о которых включены в Национальный реестр НОПРИЗ  или НОСТРОЙ  ( зависит от направления деятельности) ;
• наличие подтверждающих документов о прохождении Независимой оценки квалификации ( НОК) ;
•  наличие документов, устанавливающих порядок проведения контроля качества выполняемых работ;
• наличие материально-технической базы (помещений, ЭВС, оргтехники, ПО, средств контроля и измерений). Состав такой базы определяется СРО

Для выполнения газовых работ на опасных, технически сложных и уникальных объектах:

Минимальных требования к членам СРО, выполняющих работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах были изменены с 01.09.2024 года. 

1. Потребуются дополнительные, технические специалисты аттестацией Ростехнадзора по промбезопасности и свидетельством НОК ( не ниже 6-го уровня) ;
2. Потребуется наличие системы менеджмента качества ISO 9001;

Документы для оформления СРО