СРО для проектирования, строительства и ремонта автомобильных дорог и инфраструктуры

---

Когда нужно обязательно получать СРО для проектирования дорог и инфраструктуры ?

 До 2017 года , согласно приказу Минрегионразвития № 624, 6.4. Работы по подготовке технологических решений объектов транспортного назначения и их комплексов требовали обязательного членства в СРО проектировщиков с получением допуска к конкретному виду работ. Однако, после реформы саморегулирования в 2017 году, этот Приказ перестал применяться  и изменились правила саморегулирования. Однако, это не означает полного отказа от регулирования. Для работ, которые оказывают существенное влияние на безопасность объектов капитального строительства, в том числе и на автомобильные дороги, сохраняется необходимость подтверждения квалификации и ответственности исполнителей

Актуальные требования ( с 2017 года и по настоящее время ):

В соответствии с действующим законодательством, в частности статьями 48 Градостроительного кодекса РФ, членство в СРО по проектированию является обязательным для компаний, занимающихся проектированием автомобильных дорог и инфраструктуры.

В каких случаях получать членство в СРО обязательно?

Вам потребуется вступить в СРО, если вы планируете заключать договоры на проектирование автодорог со следующими сторонами:

• Застройщик, технический заказчик, эксплуатирующая организация или региональный оператор. Это основные заказчики, для которых проектирование является частью более крупного строительного процесса;
• Участие в государственных и муниципальных закупках. Если вы претендуете на выполнение проектных работ в рамках тендеров, проводимых по Федеральным законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ, а также Постановлению Правительства РФ № 615, то членство в СРО является обязательным условием;
• Проектирование особо опасных, технически сложных и уникальных объектов;
  

Когда можно проектировать дороги без СРО?

Существуют ситуации, когда членство в партнерстве не требуется. Если вы заключаете договор на разработку проектной документации для дорог с любым другим лицом, не входящим в вышеперечисленные категории, то вы, как индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, можете выполнять эти работы без обязательного вступления в проектное СРО.

Таким образом, решение о необходимости получения членства в СРО проектировщиков напрямую зависит от того, с кем вы планируете сотрудничать и какие объекты будете проектировать.

Нужно ли СРО для строительства и ремонта автодорог?

Как и в проектировании, до 2017 года существовал четкий перечень строительных  видов работ, для выполнения которых требовалось членство в саморегулируемой организации (СРО). В частности, работы, связанные с обустройством автомобильных дорог были выделены в отдельную группу  <25. Сооружение автомобильных дорог и аэродромов> . Все эти виды деятельности, независимо от вида объекта (обычного или опасного), требовали получения допуска СРО по строительству.

25. Сооружение автомобильных дорог и аэродромов

25.1. Работы по устройству земляного полотна для автомобильных дорог, перронов аэропортов, взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек
25.2. Устройство оснований автомобильных дорог
25.3. Устройство оснований перронов аэропортов, взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек
25.4. Устройства покрытий автомобильных дорог, в том числе укрепляемых вяжущими материалами
25.5. Устройства покрытий перронов аэропортов, взлетно-посадочных полос, рулежных дорожек
25.6. Устройство дренажных, водосборных, водопропускных, водосбросных устройств
25.7. Устройство защитных ограждений и элементов обустройства автомобильных дорог
25.8. Устройство разметки проезжей части автомобильных дорог
32.10. Строительный контроль при строительстве, реконструкции и капитальном ремонте автомобильных дорог и аэродромов, мостов, эстакад и путепроводов (вид работ N 23.35, группы видов работ N 25, 29)

С июля 2017 года в законодательство были внесены изменения, которые отменили обязательное получение допуска СРО  для конкретного вида работ. Согласно новым правилам необходимость вступления в профильное СРО определяется непосредственно Градостроительным кодексом, и для ряда работ получение специальных допусков не требуется. Это существенно упростило процедуру допуска к определенным видам деятельности в строительной сфере.

Актуальные требования ( с 2017 года и по настоящее время )

Если ваша компания занимается строительством и ремонтом автомобильных дорог, то в большинстве случаев вам потребуется обязательно вступить в соответствующую саморегулируемую организацию (СРО) по строительству. Это требование установлено законодательством, и есть несколько ключевых ситуаций, когда членство становится обязательным:

• Стоимость договора. Если сумма контракта на строительство или ремонт дороги   превышает 10 миллионов рублей, то без членства в СРО к работе вас не допустят. Ранее этот порог был ниже (3 миллиона рублей), но сейчас требования ужесточились;
• Работа с определенными заказчиками.  Согласно Градостроительному кодексу РФ, работы по договорам, заключенным с такими сторонами, как: застройщик, технический заказчик, лицо, ответственное за эксплуатацию объекта капитального строительства, региональный оператор могут выполнять только организации, являющиеся членами строительных СРО;
• Участие в государственных и муниципальных закупках:. Если вы планируете участвовать в тендерах и аукционах (в том числе по 223-ФЗ и 44-ФЗ) для заключения договоров на выполнение дорожных работ, то членство в СРО, как правило, является обязательным условием для допуска к торгам;
• Работы на государственных или муниципальных землях: Если строительство или ремонт дорог будет осуществляться на земельных участках, находящихся в собственности государства или муниципалитета, то для выполнения таких работ также потребуется членство в СРО.
• Особо опасные, технически сложные и уникальные объекты.  Строительство автодорог на объектах, которые относятся к категории особо опасных, технически сложных или уникальных, всегда требует наличия допуска СРО. ( Подробнее )

Требования для оформления СРО на проектирование, строительство и ремонт автомобильных дорог и инфраструктуры

Если вы планируете заниматься проектированием, строительством или капитальным ремонтом автомобильных дорог и сопутствующей инфраструктуры, вам необходимо получить членство  в саморегулируемой организации (СРО).

Основные требования для получения выписки из реестра СРО:

• Квалифицированные кадры. В штате вашей организации должно быть как минимум два специалиста, чьи данные внесены в Национальный реестр специалистов НОСТРОЙ (для строителей) или НОПРИЗ (для проектировщиков). Это подтверждает их профессиональную компетентность;
• Подтверждение квалификации.  Ваши специалисты должны пройти Независимую оценку квалификации (НОК), что является еще одним гарантом их знаний и навыков;
• Система контроля качества. Необходимо разработать и внедрить внутренние документы, регламентирующие порядок контроля качества выполняемых работ. Это демонстрирует вашу ответственность и стремление к высокому уровню исполнения;
• Материально-техническая база. Ваша организация должна располагать необходимыми строительными машинами, оборудованием, зданиями и помещениями. Конкретный перечень определяется каждой СРО индивидуально.

Минимальных требования для работ на опасных объектах

1) Потребуются дополнительные, технические специалисты;
2) Потребуется наличие системы менеджмента качества ISO 9001;

Этот список лишь отправная точка. Каждая СРО имеет право дополнять и расширять эти требования по своему усмотрению. С 1 сентября 2024 года вступили в силу обновленные, более строгие правила для получения допуска СРО на выполнение работ на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.

Какие документы нужно предоставить для оформления СРО?

Для вступления в саморегулируемую организацию (СРО) необходимо подготовить определённый пакет документов. Важно понимать, что универсального списка документов не существует — требования могут отличаться в зависимости от вида деятельности (например, проектировщики или строители) и конкретной организации. Каждое некоммерческое партнерства вправе устанавливать свои дополнительные условия помимо общих законодательных норм. Рекомендуется заранее связаться с представителями организации или изучить информацию на официальном сайте, чтобы подготовить полный и корректный пакет документов.