СРО может установить порядок снижения уровня ответственности и отказа от КФ ОДО
НОСТРОЙ высказал позицию по вопросу, который давно вызывает споры у членов строительных СРО: можно ли понизить уровень ответственности, отказаться от КФ ОДО или права участвовать в конкурентных закупках, не выходя из СРО.
Свою позицию Национальное объединение строителей изложило в ответе на обращение А СРО «Строители Свердловской области». В Градостроительном кодексе подробно прописан порядок повышения уровня ответственности, однако отдельной процедуры его снижения нет. При этом прямого запрета на такое снижение законодательство также не содержит. В письме от 2 сентября 2026 года № 05-3642/26 Национальное объединение строителей указало: Градостроительный кодекс действительно не содержит отдельной процедуры понижения уровня ответственности члена СРО или отказа от соответствующих прав. Но прямого законодательного запрета на такие действия также нет. Порядок может быть предусмотрен внутренними документами конкретной СРО. Партнерство вправе самостоятельно урегулировать этот вопрос во внутренних положениях. Для этого общее собрание членов может внести изменения в документы о КФ ВВ, КФ ОДО и членстве в СРО.
При этом НОСТРОЙ отдельно уточняет, что его письмо не является официальным разъяснением законодательства, а отражает позицию Ассоциации по поставленному вопросу. Хотя это довольно стандартная приписка.
Есть важное ограничение: ранее внесенные средства компенсационного фонда участнику не возвращаются. Если компания после снижения уровня снова решит увеличить объем обязательств или вернуться к конкурентным закупкам, дополнительный взнос в КФ ВВ или КФ ОДО придется внести повторно.
Подробнее в нашей статье
Можно ли понизить уровень ответственности СРО?
ГрК РФ подробно регулирует увеличение уровня ответственности. Если стоимость будущего договора или совокупный объем обязательств превышают действующий уровень, член СРО обязан увеличить взнос в компенсационный фонд. Это прямо предусмотрено ч. 5 ст. 55.8 ГрК РФ. А вот обратной процедуры Кодекс прямо не устанавливает.
В письме НОСТРОЙ рассматриваются сразу несколько возможных ситуаций:
- понижение уровня ответственности по КФ ВВ;
- понижение уровня ответственности по КФ ОДО;
- отказ от права заключать договоры с использованием конкурентных способов;
- отказ от права выполнять работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах.
Позиция НОСТРОЙ сводится к тому, что механизм реализации таких прав может быть закреплен самой СРО в ее внутренних документах. В рассмотренном случае положения Ассоциации «Строители Свердловской области» такой процедуры не содержали, поэтому НОСТРОЙ указал на возможность внести соответствующие изменения решением общего собрания.
Подробнее о действующих уровнях и размерах взносов мы рассказывали в материале «Уровень ответственности в СРО».
Можно ли отказаться от КФ ОДО без выхода из СРО
Именно этот вопрос сейчас наиболее интересен организациям, которые когда-то оформили КФ ОДО для участия в тендерах, но больше не планируют работать по конкурентным договорам. КФ ОДО нужен членам СРО, которые заключают соответствующие договоры через конкурентные процедуры. Право работать по таким контрактам связано с наличием у СРО фонда и достаточным уровнем ответственности участника.
Письмо НОСТРОЙ фактически подтверждает: отсутствие в ГрК РФ специальной процедуры отказа от этого права само по себе еще не означает запрет.
Эта позиция совпадает и со свежей судебной практикой.
В 2026 году Арбитражный суд Москвы по делу № А40-356911/2025 рассмотрел спор компании, которая хотела отказаться от права заключать конкурентные договоры, но сохранить членство в СРО. Суд указал, что Кодекс не содержит отдельного механизма такого отказа, но не устанавливает и прямого запрета.
В сентябре появилась и практическая реализация подобного подхода: Ассоциация «Строители Ульяновска» удовлетворила заявление одного из членов об отказе от уровня ответственности по КФ ОДО с сохранением членства.
Таким образом, выход из КФ ОДО без выхода из СРО уже перестает быть чисто теоретическим вопросом. Но возможность и порядок такого отказа необходимо проверять по документам конкретной саморегулируемой организации.
О том, когда КФ ОДО вообще требуется, можно прочитать в статье «СРО для тендеров, аукционов и закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ».
Вернут ли взнос после снижения уровня
Нет. И это один из главных моментов нового разъяснения. Понижение уровня ответственности СРО не означает возврат части ранее внесенных средств. ГрК РФ не допускает освобождения члена СРО от обязанности внести взнос в компенсационный фонд за счет его требований к самой СРО. Средства компенсационных фондов имеют специальный правовой режим. Более того, НОСТРОЙ обращает внимание на неприятный для бизнеса нюанс. Если компания сначала понизила уровень, а затем решила снова его повысить, она должна будет повторно внести необходимый дополнительный взнос.
Такая же логика применяется к КФ ОДО: если организация отказалась от права участвовать в конкурентных договорах, а затем вновь решила работать через тендеры, потребуется снова внести соответствующий взнос. Поэтому снижать уровень только ради краткосрочного уменьшения членских платежей стоит после расчета последствий. Размеры взносов в оба компенсационных фонда приведены в нашей статье «Взносы в СРО».
Остались вопросы?
- Помогаем с включением в реестр НОПРИЗ и НОСТРОЙ
- Решаем нестандартные вопросы
- Помощь в прохождении НОК
- Сопровождение проверок в СРО
- Оформление членства в любой СРО
Закажите НОК сегодня и получите скидку 10 000 рублей
Отзывы о нас
«А2 Сертификация» С 2009 г. оказывает помощь в получении допуска СРО по проектированию, строительству, инженерным изысканиям;
Наша компания является одной из крупнейших консалтинговых компаний и лидером в сфере обучения и саморегулирования. Мы помогаем оформлять допуски в СРО по всем регионам России для строителей, проектировщиков, изыскателей. Также мы оказываем широкий спектр услуг по обучению персонала, получению разрешительной документации по строительству, проектированию, изысканиям, помощь в оформлении лицензий МЧС, Минкульта и не только. Благодаря тесному сотрудничеству со многими СРО в России мы предоставляем очень выгодные условия для наших клиентов. За это время мы зарекомендовали себя как надежный партнер, который всегда выполняет взятые на себя обязательства. Нам доверяют лидеры!
Отзывы с Яндекс.Карт
Все отзывы проходят жесткую проверку Яндекса. Мы гордимся тем, что наши отзывы оставляют реальные люди!
Отзывы на других площадках
Отзывы о нашей компании вы найдёте на крупнейших площадках
Аудиотзывы клиентов
Послушайте, что говорят о наших специалистах клиенты