СРО для подготовки проектной документации

Что входит в подготовку проектной документации

Архитектурно-строительное проектирование — это не просто создание чертежей. Проектная документация должна определить основные решения, необходимые для строительства и безопасной эксплуатации объекта.

В зависимости от назначения и характеристик объекта в нее могут входить:

• архитектурные и объемно-планировочные решения;
• конструктивные решения;
• сведения об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения;
• системы электроснабжения;
• водоснабжение и водоотведение;
• отопление, вентиляция и кондиционирование;
• сети связи;
• технологические решения;
• проект организации строительства;
• мероприятия по охране окружающей среды;
• мероприятия по обеспечению пожарной безопасности;
• решения по обеспечению доступа маломобильных групп населения;
• сметная и иная предусмотренная законодательством документация.

Состав разделов зависит от объекта. Постановление Правительства РФ № 87 отдельно регулирует документацию для объектов производственного и непроизводственного назначения и для линейных объектов.

Подготовка ПД осуществляется, в частности, на основании задания на проектирование, результатов инженерных изысканий, сведений градостроительного плана земельного участка либо документации по планировке территории, технических условий и требований технических регламентов. Это следует из ч. 11 ст. 48 ГрК РФ.

Поэтому выражение «инженерная подготовка» в проектировании может охватывать разработку отдельных инженерно-технических решений, однако необходимость СРО определяется не названием услуги в договоре, а фактическим характером выполняемых работ и положениями Градостроительного кодекса.

Какое СРО требуется для подготовки проектной документации

Для выполнения таких работ необходимо членство не в строительной СРО и не в изыскательской, а в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования — СРО Проектировщиков. В поиске также часто встречается выражение «СРО в области подготовки проектной документации». По смыслу речь идет о проектной СРО — саморегулируемой организации, объединяющей юридических лиц и ИП, выполняющих архитектурно-строительное проектирование. В более ранней и отраслевой терминологии также употребляется формулировка о СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации. Поэтому запросы: «СРО подготовка проектной документации», «подготовка документации СРО», «разработка проектов СРО» фактически относятся к одному вопросу: требуется ли проектной организации членство в соответствующей СРО для выполнения конкретного договора.

Согласно ч. 4 ст. 48 ГрК РФ работы по договорам на подготовку проектной документации, заключенным с застройщиком, техническим заказчиком, лицом, ответственным за эксплуатацию здания или сооружения либо региональным оператором, по общему правилу должны выполнять юридические лица или ИП — члены СРО в области архитектурно-строительного проектирования.
Аналогичное положение закреплено в ст. 55.8 ГрК РФ: право выполнять подготовку проектной документации по соответствующим договорам связано с членством исполнителя в проектной СРО.

Когда подготовка проектной документации возможна без СРО

Как мы уже писали ранее, в большинстве случаев, для разработки ПД требуется членство в проектной СРО. Общее правило о необходимости членства имеет исключения.
В частности, сама подготовка проектной документации не требуется при строительстве или реконструкции некоторых объектов, перечисленных в ч. 3 ст. 48 ГрК РФ. К ним относятся, например, объект индивидуального жилищного строительства, садовый дом, а при соблюдении предусмотренных законом условий — гаражи и хозяйственные постройки. При этом застройщик вправе заказать проект добровольно.

Отдельные исключения по членству исполнителя предусмотрены ч. 4.1 ст. 48 ГрК РФ для определенных государственных и муниципальных организаций и иных установленных законом субъектов при выполнении работ в предусмотренных этой нормой отношениях.

На нашем сайте мы уже поднимали вопрос о проектировании без членства в СРО — Проектирование без СРО. В частности, важно учитывать не только сам вид работ, но и кто является заказчиком, кто выступает исполнителем и в рамках какого договора выполняется разработка ПД.

Поэтому утверждение «любая разработка проекта требует СРО» не соответствует действительности.

Перед заключением контракта необходимо проверить:

• является ли результат проектной или рабочей документацией в понимании ст. 48 ГрК РФ;
• относится ли проектируемый объект к объектам капитального строительства;
• кто выступает заказчиком, с кем непосредственно заключается договор;
• подпадает ли ситуация под исключения из ст. 48 ГрК РФ;
• способ заключения договора на разработку ПД — прямой или с использованием конкурентных способов заключения договоров ( аукционы, тендеры по 44 и 223 ФЗ)
• относится ли объект к опасным, технически сложным и уникальным объектам

Требования для вступления в СРО для разработки ПД

• 2 специалиста (ГИП), сведения о которых включены в Национальный реестр НОПРИЗ ( проектирование);
• наличие подтверждающих документов о прохождении Независимой оценки квалификации ( НОК) ;
• наличие документов, устанавливающих порядок проведения контроля качества выполняемых работ;
• наличие материально-технической базы (помещений, ЭВС, оргтехники, ПО, средств контроля и измерений). Состав такой базы определяется СРО

ОБЯЗАТЕЛЬНОЕ требование! член СРО, который изъявляет желание участвовать в аукционе либо иной конкурентной закупке на выполнение работ по подготовке проектной документации ( по 44 или 223 ФЗ) , должен внести деньги во второй компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств (КФ ОДО)

Для разработки ПД для опасных объектах:

Чтобы получить членство с возможностью выполнять подготовку ПД для особо опасных, технически сложных и уникальных объектах необходимо соответствовать повышенным требованиям. Подробнее о новых минимальных требования к членам СРО, выполняющих работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах с 01.09.2024- Минимальные требования к членам СРО, выполняющих работы на особо опасных, технически сложных и уникальных объектах с 01.09.2024

1. Потребуются дополнительные, технические специалисты аттестацией Ростехнадзора по промбезопасности и свидетельством НОК ( не ниже 6-го уровня) ;
2. Потребуется наличие системы менеджмента качества ISO 9001;